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  • 2021年第10期

    近期,受深厚东风急流及稳定低涡切变影响,河南大部出现暴雨和大暴雨,部分地区受灾严重。据气象部门预测,未来一段时间河北南部、河南北部和西部等地仍有大到暴雨。当前,“大暑”刚过,黄淮海南部夏玉米多处于小喇叭口至大喇叭口期,北部夏玉米多处于拔节至小喇叭口期,进入雌雄穗分化和产量形成关键时期,如果玉米长时间受涝,将对开花授粉、籽粒灌浆等造成不利影响。为科学指导黄淮海地区玉米抗涝减损和灾后恢复生长,现制定黄淮海玉米抗洪涝促生长技术意见。

    (一)抢排积水防内涝。雨停后, 及时抢排田间积水。可开挖排水沟或采用机泵等设施,尽早疏通沟渠, 排出田间积水,防止玉米长时间浸泡。对叶片上有大量污泥的,要及时清洗污泥,增加叶片受光面积。

    (二)中耕施肥促生长。天晴后,适时中耕划锄,加快土壤散墒, 改善通透性,促进根系恢复活力。及时追施速效氮肥和磷酸二氢钾, 促进恢复生长。可将穗期追肥与灾后施肥相结合,采用人工追施或无人机叶面喷施,对尚未追施穗肥地块亩施尿素 20 公斤左右,已追施穗肥地块亩再施尿素 5-10 公斤。

    (三)防治病虫控流行。渍水后玉米群体内湿度较大,植株有伤口,易于病虫发生。要加强监测, 重点是玉米细菌性病害、瘤黑粉病、褐斑病、叶斑病、茎腐病等,做到早发现早防控。可适当添加施用芸苔素内酯,增强植株抗逆性,提高防治效果。

    (四)因苗管理扶植株。对未到大喇叭口期的玉米,一般倒伏后植株可自行直立,不用扶正。对进入抽雄散粉期的玉米,倒伏后要人工扶正、培土固定。倒伏玉米常有部分叶片被淤泥掩埋,可用镰刀割断;对心叶淤入泥沙的,可割除部分心叶,需注意割除叶片越少越好, 避免伤及植株生长点。

    (五)补种改种减损失。对淹水严重但不绝产的地块,玉米可改作青贮;对大水没顶或渍涝绝产的地块,应尽快改种甘薯、荞麦等作物或短季蔬菜,降低因灾损失。改种甘薯应在适当晾晒地块后,选择短生育期、鲜食早熟或菜用品种, 使用当地脱毒原种或在无病(毒) 虫害的春、夏薯田中剪取薯苗做种, 栽插密度要略高于当地习惯密度; 改种荞麦应在充分考虑授粉期避开28℃高温等不利气候情况下(荞麦最适萌发温度 15-28℃),根据当地生产实际安排播种,切忌低温抢雨播种,选择生育期短的品种(最短的生育期 70-80 天), 在地表面均匀地撒上荞麦种子(5-6 公斤/ 亩),及时用有机肥、碎秸秆、农家肥或者耙土覆盖。

    发布时间:2021-09-16

  • 2021年第9期

    农科(推广)函〔2021〕3号

    各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医、渔业局厅(局、委):

    为引导广大农技人员充分利用互联网开展农技指导服务,进一步提升农技推广服务效能,营造全社会关注支持农技推广事业的良好氛围,经研究,决定在全范围开展第二届“互联网+农技推广” 服务之星遴选推介活动有关事项通知如下。

    一、遴选范围

    第二届“互联网+农技推广” 服务之星遴选范围国家农技推广机构中工作业绩突出、并利用互联网开展农技指导服务取得突出成效的农技推广人员,不包括行政编制人员。

    二、入选条件

    (一)热爱祖国,拥护中国共产党领导,品行端正,无违法犯罪和党纪政纪处分记录。

    (二)精通农业技术推广工作,示范推广了多项农业先进技术,深入农业生产一线开展服务,为当地农业产业发展做出了突出贡献。

    (三)运用互联网技术、互联网理念等开展农技指导服务,充分利用中国农业技术推广服务平台,特别是在线上发布日志农情,解答技术难题等方面取得较好成效。

    三、遴选程序

    (一)基于全国农业科教云平台大数据分析等因素,根据注册用户线上服务质量形成的有效积分,确定1000第二“互联网+农技推广”服务之星初筛人选和各省推荐人数(附件1、2),通报各省农业农村行政主管部门。

    (二)各省初筛人选所在单位根据遴选条件和候选人意愿,研究决定候选人是否作为拟推荐对象。作为拟推荐对象的候选人填写“互联网+农技推广” 服务之星推荐申报表(见附件3),并附主要业绩等证明材料。候选人所在单位进行公示无异议后,签署意见并加盖公章,自下向上逐级推荐。

    (三)各省农业农村行政主管部门按照本省的推荐名额,对省内推荐人选所在单位、所在地农业农村行政主管部门推荐工作规范性和相关材料进行审核后,进行初步遴选并经公示无异议,部报送推荐函及推荐人员有关材料。推荐函包括推荐工作组织及公示情况等。被推荐人选要排序

    (四)我部组织对各省推荐材料进行审查,经网上投票、专家评议、公示等程序后,确定第二届“互联网+农技推广”服务之星不超过100名并正式公布

    四、有关要求

    (一)各级农业农村行政主管部门要坚持公开、公平、公正的原则,综合考虑线上服务和实际工作,切实把业绩突出、贡献卓著的农技人员遴选出来

    (二)推荐材料要真实、准确、规范,业绩要重点突出、言简意赅,避免面面俱到、空话套话。公示内容包括拟推荐对象基本情况和主要业绩,公示为5个工作日。公示期内如有书面、投诉应及时处理,并明确提出是否继续推荐的意见。

    (三)严肃工作纪律,加强监督检查,杜绝暗箱操作。对于伪造绩、材料等行为,经查实后撤销资格并通报批评

    五、材料报送

    (一)电子材料。各省推荐函及推荐表电子版请发送到中国农学会人才评价处电子邮箱。

    (二)纸质材料。省级农业农村行政主管部门统一将本省推荐函及推荐申报表(2份)等材料报送到中国农学会人才评价处

    (三)截止时间。各省推荐材料报送截止时间为2021810日,纸质材料以寄出材料邮戳时间为准。

    六、联系方式

    )中国农学会人才评价处

    联系人:侯亚男 周珂

    电 话:010—59194211

    邮 箱:rcpjc@163.com

    通讯地址:北京市朝阳区麦子店街22号710室

    邮政编码:100125

    (二)农业农村部科技教育司技术推广处

    联系人:何晓丹 王航

    电 话:010—59192911 010—59193023

    附件: 1.“互联网+农技推广”服务之星初筛及推荐人选数量表

    2. 各省“互联网+农技推广”服务之星初筛人选情况

    3. 互联网+农技推广”服务之星推荐表

    农业农村部科技教育司

    2021 75

    第二届 “互联网 农技推广” 服务之星附件

    发布时间:2021-08-13

  • 2021年第8期

    各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)、农机、畜牧兽医、渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,北大荒农垦集团有限公司,广东省农垦总局:

    深入贯彻中央农村工作会议、中央1号文件和全国农业农村厅局长会议精神,加快农业先进适用技术推广应用,农业农村部组织遴选114项农业主推技术(见附件),现予推介发布。

    2021年农业主推技术到位率将继续列入粮食安全省长责任制考核指标。农业农村部门重点围绕确保粮食安全和重要农副产品有效供给,结合我部发布的农业主推技术,组织发布本地区年度农业主推技术。要充分发挥试验示范基地、科技示范主体等的引领带动作用,积极开展技术集成应用和示范展示工作。要充分调动公益性推广机构和社会服务组织的积极性,组织专家、农技人员深入开展技术指导和技术培训,推动先进技术应用到生产实际,促进农业转型升级和高质量发展。 

    附件:2021年农业主推技术

    附件

     

    2021年农业主推技术

    粮食增产类

    1. 优质小麦全环节高质高效生产技术

    2. 冬小麦宽幅精播高产栽培技术

    3. 冬小麦节水省肥优质高产技术

    4. 小麦两墒两水两减绿色高效生产技术

    5. 稻茬小麦灭茬免耕带旋播种技术

    6. 稻茬麦秸秆还田整地播种一体化机播技术

    7. 小麦绿色智慧施肥技术

    8. 杂交稻暗化催芽无纺布覆盖高效育秧技术

    9. 籼粳杂交稻优质高产高效栽培技术

    10. 水稻叠盘出苗育秧技术

    11. 水稻“三控”(控肥、控苗、控病虫)施肥技术

    12. 北方寒地水稻机插同步侧深施肥技术

    13. 玉米品种互补增抗生产技术

    14. 玉米控释配方肥免追高效施肥技术

    15. 玉米密植高产全程机械化生产技术

    16. 西南山地玉米黑膜覆盖控草集雨抗旱栽培技术

    17. 马铃薯绿色高效栽培技术

    18. 旱地黑色地膜马铃薯垄上微沟栽培技术

    19. 小麦机械化收获减损技术

    20. 水稻机械化收获减损技术

    21. 玉米机械化收获减损技术

    油料增效类

    22. 大豆带状复合种植技术

    23. 黄淮海夏大豆高质低损机械化收获技术

    24. 黄淮海夏大豆免耕覆秸机械化生产技术

    25. 米豆轮作条件下大豆高产栽培技术

    26. 油菜精量联合播种与广适低损高品质收获技术

    27. 长江流域油菜密植增效种植技术

    28. 玉米花生宽幅间作技术

    29. 花生单粒精播节本增效栽培技术

    30. 夏花生免膜播种机械化技术

    31. 芝麻节本增效机械化播种技术

    特色产业类

    32. 西北内陆棉区“宽早优”绿色高质高效机采棉生产技术

    33. 黄河流域棉花生产全程机械化增产技术

    34. 设施茄果类蔬菜优质绿色简约化栽培技术

    35. 非耕地日光温室蔬菜有机生态型无土栽培技术

    36. 高光效日光温室蔬菜绿色生产技术

    37. 旱作区苹果高品质栽培技术

    38. 梨树液体授粉节本增效技术

    39. “一改二精三高”鲜食葡萄高效栽培技术

    40. 哈密瓜露地优质绿色高效轻简化栽培技术

    41. 设施高品质生食果蔬生态基质无土栽培稳产技术

    42. 茶园化肥减施增效生产技术

    43. 茶园农药减量增效生产技术

    44. 蚕豆全程机械化生产技术

    45. 燕麦宽幅匀播栽培技术  

    46. 旱作谷子全程机械化栽培技术

    47. 甘薯机械化栽插与碎蔓收获技术

    48. 食用菌菌棒自动化高效生产技术

    49. 甘蓝类蔬菜全程机械化生产技术

    50. 露地蔬菜无人化作业生产技术

    51. 木薯宽窄双行起垄种植及配套全程机械化技术

    绿色防控类

    52. 水稻病害“一浸两喷”精准防控技术

    53. 稻田抗药性杂草“早控—促发”治理技术  

    54. 稻田杂草群落消减控草技术  

    55. 二点委夜蛾绿色防控技术    

    56. 葡萄果实病害绿色防控技术  

    57. 猕猴桃细菌性溃疡病“三位一体”精准防控技术  

    58. 利用寄生蜂防治椰心叶甲技术

    59. 水果内部病害的田间减控与采后精准无损筛查技术

    60. 梨蜜蜂授粉与病虫害绿色防控技术

    61. 甘薯病毒病综合防控技术

    耕地质量提升类

    62. 玉米秸秆覆盖保护性耕作技术

    63. 东北地区玉米秸秆集中深还田快速改土培肥技术

    64. 旱作土壤秸秆错位轮还全耕层培肥技术

    65. 耕地土壤重金属关键障碍降控技术

    66. 寒区黑土地保护性耕作技术

    67. 东北黑土区旱地肥沃耕层构建技术

    68. 健康耕层构建技术

    69. 土壤熏蒸消毒技术

    70. 南方稻田豆科绿肥与稻草联合利用养地减肥技术

    健康养殖类

    71. 玉米豆粕减量替代技术

    72. 畜禽抗生素减量替代技术

    73. 奶牛精准饲养技术

    74. 优质苜蓿青贮加工与饲喂利用技术

    75. 放牧绵羊母子一体化养殖技术

    76. 肉羊标准化饲养管理技术

    77. 肉鹅规模化高效生产技术

    78. 单作苜蓿田季节性套作青贮玉米种植技术

    79. 规模养殖母猪定时输精批次生产技术

    80. 混播草地划区轮牧技术

    81. 高青贮日粮均衡营养技术

    82. 漏斗形池塘循环水高效养殖技术

    83. 池塘鱼菜共生循环种养技术

    84. 稻田生态综合种养技术

    85. 池塘养殖水质调控与尾水生态治理技术

    86. 海水池塘养殖尾水生态治理技术

    87. 对虾工厂化循环水高效生态养殖技术

    88. 池塘工程化循环水养殖技术

    89. 鱼虾混养生态防控技术

    畜禽防疫类

    90. 种畜场口蹄疫免疫无疫控制技术

    91. 非洲猪瘟常态化防控技术

    92. 奶山羊布鲁氏菌病区域净化技术

    93. 生猪养殖机械化防疫技术

    94. 规模化鸡场消毒技术

    增值加工类

    95. 冷鲜肉减损保鲜物流关键技术

    96. 奶产品三维评价技术

    97. 玉米种子精细高效规模化加工技术

    98. 切花采后运销综合保鲜技术

    99. 橡胶树省工高效采胶技术

    100. 玉米全株青贮裹包机械化技术

    101. 全株玉米青贮质量评价技术

    102. 高水分苜蓿青贮技术

    生态环保类

    103. 北方地区秸秆捆烧清洁供暖关键技术

    104. 畜禽粪便就近低成本处理利用集成技术

    105. 村镇有机废弃物高效清洁好氧发酵技术

    106. 分散式农业废弃物能源化利用技术

    107. 畜禽粪便纳米膜好氧发酵堆肥技术

    108. 秸秆基料化循环利用技术

    109. 农业废弃物食用菌基质化利用技术

    110. 黄土高原旱作果园雨水集蓄根域补灌技术

    111. 玉米无膜浅埋滴灌水肥一体化技术

    112. 热带果园间作柱花草提质增效技术

    113. 镉污染稻田原位钝化联合微肥调控技术

    114. 稻田氮磷流失田沟塘协同防控技术


    发布时间:2021-08-09

  • 2021年第7期

    各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,各省、自治区、直辖市农业科学院,农业农村部与教育部共建大学、农业农村部与相关省共建大学,部直属相关单位,有关涉农科技型企业:

    习近平总书记指出,农业现代化关键是农业科技现代化。为加强农业与科技融合,推动产业振兴、人才振兴和生态振兴,按照“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”总体要求,围绕实施乡村振兴科技支撑行动,在全国范围内共建一批农业科技现代化先行县,探索构建科技支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化的新机制新模式。现将有关事项通知如下。

     一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力推进实施乡村振兴战略和创新驱动发展战略,组织全国农业科教环能系统力量,聚焦县域农业农村发展实际需求,引导科技、人才、资本、信息等要素向县域集聚,激发县域经济活力,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,促进农业绿色转型和高质量发展,保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给,因地制宜共建一批产业科技化、人才专业化、生态绿色化的农业科技现代化先行县,引领全国乡村振兴和农业农村现代化。

    二、共建原则

    (一)强化分工协作。充分发挥先行县党委政府的主导作用、对口技术单位的支撑作用、各级农业农村部门的指导作用和企业的市场主体作用,汇聚全国农业科教环能系统力量,统筹好各渠道资源,促进各方面深度合作与开放共享,形成共建工作合力。

    (二)聚力主导产业。立足地方资源禀赋和比较优势,聚焦县域主导产业,围绕产业链各环节技术需求,通过共建平台、联合攻关、协同推广和品牌创建等方式,实现成果和服务精准供给,推动县域优势特色产业转型升级和提质增效。

    (三)典型示范引领。优先选择有一定产业基础、有明显区位优势、有共建意愿的县率先启动,通过科技赋能推动农业产业发展、农业农村生态环境改善、农民素质提升、市场主体培育、产品质量安全等,为推进县域农业科技现代化树立先行典型。

    (四)带动惠农富民。引导各技术单位和广大科技人员把“论文写在大地上、成果送进农民家”,立足县域开展技术成果推广应用,通过当地企业、新型经营主体和广大农户的利益联结机制,分享科技红利,让产业效益变成农民收益。

    三、主要目标

    “十四五”末期,共建60个左右的全国农业科技现代化先行县。共建先行县农业主导产业特色鲜明,产业链现代化水平高。县域主要农作物优良品种覆盖率达到98%以上、耕种收综合机械化率高于所在省份平均水平,畜禽水产养殖机械化水平达到50%以上,农业废弃物资源化利用率达到90%以上,农业生产“三品一标”水平明显提升,农产品加工产值与农业总产值比高于所在省份平均水平,农业工程和装备水平明显提高。围绕乡村环境治理和构建农业农村绿色生产生活方式的技术需求,农村生物质能源开发利用、畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率和农膜回收率明显提高。当地农民接受高素质培训和中高等学历教育规模明显扩大,农村科技人才比例明显提高。

    四、重点任务

    以各级农业科研教学推广单位为技术依托,充分发挥涉农科技型企业和新型经营主体作用,为先行县提供规划咨询、协同创新、集成示范、园区建设、成果转化、主体培育、产业发展、人才培养等科技支撑。

    (一)制定先行县共建方案,探索一个支撑模式。全面调研梳理先行县产地环境、资源禀赋、产业类型、主导品种、生产管理、技术服务、经营主体、三产融合、品牌打造、金融支撑等基本情况,会同地方政府部门梳理发展短板,围绕主导产业,总结探索科技支撑的着力点,筹划运行模式,编制先行县共建方案。

    (二)开展科技短板攻关,解决一批技术难题。针对先行县的产业需求和技术难点,开展联合攻关和系统集成组装,解决一批制约农业生产、竞争力提升的关键共性技术难题,推进标准化生产,提升产品质量安全,加快农业品牌建设,推动科技与经济紧密结合,解决产业发展短板问题。

    (三)组织专家蹲点服务,建设一批展示基地。依托现有的现代农业园区、各类生产基地等,联合当地规模经营主体,协同打造集试验、推广、培训于一体的科技展示基地、人才实训基地,组织专家团队通过挂职、蹲点等方式提供长期技术服务,开展覆盖全产业链的新品种、新技术、新机具、新模式、新材料集中试验、交流观摩和技术培训等活动。

    (四)探索数字信息引领,建立一批智慧农业试验区。通过大数据、物联网、人工智能、区块链等现代信息技术,对农业生产各环节数据进行采集与分析,协调农作物生长水、肥、气、热等条件,围绕精量播种、农田插秧、精量变量施肥施药、高效减损收获、秸秆还田作业、农膜回收等方向,推广应用数字化农业装备,提高智能化水平。

    (五)联合地方各级部门,建成一批技术服务平台。共建一批科研院校分支机构、联合创新中心、成果转化中心、产学研联盟和产业孵化器等服务平台,将专家团队的科技成果向县域汇聚,面向经营主体开展线上线下技术转让和服务,并通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资、技术入股、技术服务等多种转移方式,提高先进实用技术在先行县的覆盖面、到位率。

    (六)加强政产学研联合协作,扶持一批新型经营主体。确定重点扶持的新型经营主体,组织相应的专家团队、涉农科技型企业与其建立稳定对接机制,支持发展生态农业、定制农业、创意农业、康养农业、休闲农业和农村电商等新兴业态,扶持一批农业产业化龙头企业和社会化服务组织,推动地方政府在托管服务、场地租赁、贷款、税收等方面给予便利和优惠政策措施。

    (七)开展生态环保技术革新,打造一批宜居乡村。聚焦农村人居环境改善和绿色生产生活方式,选取部分特色村镇,围绕改厕、生活垃圾和污水治理、可再生能源利用、农业投入品科学施用、农业废弃物资源化利用、农田面源污染综合治理、耕地土壤安全利用等关键环节,提供技术指导和服务,加快建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

    (八)立足经济发展需求,培养一批科技创业人才。依托优质教育培训机构,开展基层实用人才的专业技术技能培训,提升科技水平;开展涉农企业、农民合作社、家庭农场负责人等当地产业发展带头人培训,提升经营水平;开展高校毕业生、退役军人、返乡农民工培训,提升创业水平。选树一批高素质乡土人才先进典型,加大宣传力度,发挥示范带动作用。

    五、保障措施

    (一)加强组织领导。坚持“全国统筹、省级负责、县抓落实、对口支撑”的工作机制。农业农村部科技教育司牵头成立全国农业科技现代化先行县共建领导小组,负责统筹谋划、综合指导和政策落实。各省级农业农村部门明确1名厅级领导牵头负责组织协调,统筹项目资金,强化责任落实,结合本省实际制定先行县共建方案。对口技术单位(省级农科院、共建大学、部直属相关单位)明确1名班子成员担任本单位共建小组组长,负责整合各类资源,协同推进先行县建设。先行县明确1名党委政府负责同志与省级农业农村部门、对口技术单位对接,提供相关支持保障。

    (二)建立工作机制。建立农业农村部科技教育司、部直属相关单位、省级农业农村部门、对口技术单位、先行县协同推进的工作机制和上下联动组织体系,加强项目、人才、基地等科技资源整合,共同推动先行县建设。联合共建。各省级农业农村部门协调本省对口技术单位确定先行县,每个单位原则对口1个县,共建大学和部直属相关单位可在全国范围选择。会商协调机制。农业农村部科技教育司与各省级农业农村部门不定期会商,听取意见建议,适时完善相关方案。强化政策支持。根据实际需求,农技推广、农民培训、能源环保、长期监测观测站点等方面项目资金,优先向先行县倾斜支持。

    (三)做好宣传推广。通过多种方式对共建先行县的机制模式进行宣传和推广。各省级农业农村部门、对口技术单位要强化典型带动,及时总结本地典型经验和做法,加强典型事迹与人物的宣传报道,形成示范效应。

    六、选树条件

    (一)发展环境较好。地方党委政府高度重视农业科技工作,自觉把科技支撑引领乡村振兴和农业农村现代化摆在突出位置,有一系列支持科技驱动产业发展的政策措施,有较强的合作意愿。

    (二)产业基础较好。有集聚度相对较高的主导产业,有一定数量的农业产业化龙头企业。县域内有农业现代化示范区、农业优势特色产业集群、国家或省级现代农业产业园、农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行先试区、农业产业强镇、科技支撑典型示范村镇、国有农垦场等园区或省级以上示范基地的,优先推荐。

    (三)共建潜力较好。与对口技术单位已有较好的合作关系,在共建推动县域产业振兴、人才振兴和生态振兴等方面,具备形成可复制、可推广、可持续机制模式的基础和潜力。

    七、有关安排

    (一)组织推荐。各对口技术单位商先行县党委政府,共同填报《全国农业科技现代化先行县申报表》(见附件),介绍当地产业情况、基础条件、行动方案和远景目标等信息,明确实施内容和支持措施,确定各级各单位联系人,报送各省级农业农村部门审核。各省份向农业农村部推荐的截止时间为2021年6月20日,推荐材料包括纸质版和电子版。

    (二)实施共建。农业农村部科技教育司汇总各省份上报的情况,组织有关专家进行评议共建先行县,召开视频会进行动员部署,优先纳入相关涉农项目支持。

    (三)调研指导。各省级农业农村部门要加强对先行县共建工作的指导,督促对口技术单位落实帮扶措施。各科教单位将不定期进行调研指导,跟踪共建情况,协调解决具体问题,调度工作进展。

    (四)总结宣传。每年11月底前,各省级农业农村部门、对口技术单位上报先行县共建进展情况。

    邮寄地址:北京市朝阳区农展南里11号农业农村部科技教育司(请注明“全国农业科技现代化先行县”)

      编:100125

    联系人:邵华莎  连庆

      话:010﹣59193081、59193070

      箱:kj1027@agri.gov.cn

    附件:全国农业科技现代化先行县申报表

                        

                      农业农村部办公厅

                  2021年5月25日

    发布时间:2021-07-12

  • 2021年第6期

    农办科〔2021〕 号 

    各省、自治区、直辖市及有关计划单列市农业农村(农牧、畜牧兽医、海洋渔业厅(局、委),北大荒农垦集团有限公司,广东省农垦总局:

    根据农业农村部财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知要求2021年中央财政将继续通过农业生产发展资金对基层农技推广体系改革与建设工作给予支持,为指导各地做好相关任务实施,确保政策有效落实,提高资金使用效益,现就做好2021年基层农技推广体系改革与建设任务实施有关事项通知如下。

    一、总体思路

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神围绕我部确保粮食和重要农副产品有效供给,推动脱贫地区与乡村振兴有效衔接等重点工作,坚持以农技推广体系改革建设为主线,以先进适用技术示范样板为载体,以提升农技推广服务效能为目标,强化公益性农技推广机构主责履行,推动农业科技社会化服务发展,加快信息化服务手段普及应用,构建一主多元农技推广体系,强化农技推广服务的公益性、专业化、社会化、市场化属性推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供科技支撑和人才保障。

    二、实施原则

    ——坚持统筹兼顾。在保障基本全覆盖的基础上,重点支持实施意愿高、任务完成效果好的农业县(市、区),适度向脱贫地区倾斜。

    ——坚持注重实效在完成数量指标任务的基础上,重点关注项目实施地区任务组织落实的质量和助力产业发展的成效。

    ——坚持创新引领鼓励各地在深化基层农技推广体系改革激发农技推广活力和推进农业科技社会化服务等方面主动开展探索。

    三、年度目标

    农技推广体系不断健全,服务能力不断提升,选树一批星级基层农技推广机构和农业科技社会化服务组织典型。建设5000个以上农业科技示范展示基地,推广1万项(次)以上的农业主推技术,全国农业主推技术到位率超过95%。对全国1/3以上在编在岗基层农技人员进行知识更新培训,培育1万名以上业务精通、服务优良的农技推广骨干人才,招募1万名以上特聘农技员(防疫员)。

    四、重点任务

    (一)提升基层农技推广机构履职能力。组织各级国家农技推广机构找准能定位,围绕关键适用技术试验示范、动植物疫病监测防控、农产品质量安全技术服务、农业防灾减灾、农业农村生态环境保护等,履行好公益性服务职责。推动基层推广机构改善条件、完善手段、提升能力,保证综合设置的乡镇农业服务中心等机构有专门岗位和专门人员履职尽责。支持县级推广机构加强乡镇机构及人员指导管理,通过压实任务的方式探索县管乡用 下沉到村的服务机制。发挥好基层农技推广机构对经营性农技服务活动的有效引导和必要管理作用。遴选推介一批星级基层农技推广机构。

    (二)大力发展农业科技社会化服务。支持农业科技服务公司、专业服务组织、科技服务能力较强的农民合作社、家庭农场社会化服务力量作为农业科技示范主体,开展多种形式的农业科技服务。通过公开招标、定向委托等方式搭建社会化科技服务平台,构建产学研推用利益联结机制。遴选推介一批技术水平高、服务效果好的科技社会化服务组织,发挥典型示范和引领带动作用。支持各地建设星级农业科技社会化服务组织,加强社会化服务组织规范化管理。引导农业科研院校发挥人才、成果、平台等优势,通过院地合作、校地合作等方式开展农业技术服务加快农业科技成果转化落地。

    (三)打造农业科技示范展示平台。按照技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位的要求,支持国家现代农业科技示范展示基地建设。聚焦县域农业优势特色产业补助项目示范基地开展先进适用技术试验示范,按照标准统一全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地标牌。以各类基地为平台示范推广重大引领性技术和农业主推技术,开展农技人员现场实训,组织示范主体观摩学习,为周边农户提供技术指导和培训服务。

    (四)加强先进适用技术示范推广。支持山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、湖北、广西、重庆、四川、青海等12个省份承担农业重大技术协同推广任务。组织各项目县完善主推技术遴选发布制度重点围绕稳粮增产、地力提升、土壤改良等需求,遴选一批先进适用技术,组建技术指导团队,落实示范任务,开展观摩培训活动,构建专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户的链式推广服务模式,加快先进技术进村入户到田。强化脱贫地区农业技术供给,加大良种良法良机推广力度,推行农技人员包村联户服务机制,将农技服务与当地特色产业紧密衔接,促进产业提档升级。

    (五)提升基层农技推广队伍素质能力。省级农业农村部门在培训规划制定、课程模块设置和师资库建设等方面加强组织管理,将产业技术体系专家、特聘农技员代表等纳入师资队伍,遴选一批优质培训机构和农技推广骨干人才,统一组织脱产培训。项目县组织基层农技人员通过脱产培训、脱产进修、在职研修等方式提升业务能力。支持农技推广体系与全国农业信贷担保体系等金融机构合作,强化金融知识培训,提升融资服务能力。支持有条件地区通过定向招生、定向培养、定向就业的培养方式,吸引具有较高素质和专业水平的青年人才进入基层农技推广队伍。完善农技人员绩效评价机制,推动收入分配与绩效评价结果紧密挂钩。 

    (六)加大农技推广服务特聘计划实施力度。进一步扩大特聘计划实施范围,支持各地围绕优势特色产业发展需求从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种养能手中招募特聘农技员,开展产业技术指导服务。继续在生猪大县、牛羊大县招募特聘防疫员。制定完善实施办法,规范服务协议或服务合同,明确服务内容和考核标准。通过信息化方式加强对特聘农技员(防疫员)的动态管理和服务。

        (七)加快农技推广服务信息化步伐。鼓励广大农技人员和专家通过手机APP、微信、短视频、直播平台等方式,在线开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务。加强农业科教云平台中国农技推广信息平台建设,提升服务功能,简化操作流程,扩大用户数量,提高平台的认知度和使用率。突出信息平台在服务决策、服务管理、服务基层中的作用,引导承担项目任务的专家、特聘农技员、服务主体等对项目年度任务实施情况进行全程线上动态展示。引导广大农技人员和农民充分利用春耕备耕、脱贫地区特色产业技术等专题版块指导农业生产。

     

    三、有关要求

    (一)加强组织实施。各地农业农村部门要充分认识实施好农技推广体系改革与建设任务的重要意义,围绕2021年的总体思路和重点任务,结合地方实际制定针对性强、操作性好的实施方案。进一步健全工作组织协调机制,推动政策衔接配套,实现上下协同联动。充分发挥省级农技推广机构作用,激发各级推广机构活力。分行业组织实施的省份要加强内部沟通协调,明确职责任务,形成工作合力。定期开展情况调度,掌握执行进度,及时协调解决存在的问题和困难。

    (二)加强绩效考评。依托中国农技推广信息平台,构建全过程一体化、线上线下联动逐级负责的绩效管理机制。以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心,通过集中交流、在线考评、实地核查、交叉考评等方式开展全过程全覆盖绩效考评。2021年绩效考评结果继续与粮食安全省长责任制主推技术到位率指标、农业农村部年度评优及下年度预算安排等挂钩。

    (三)加强交流宣传。各地在任务组织实施中,要充分挖掘有效做法和成功经验,总结可复制、可推广的典型模式,通过现场观摩、典型交流等方式和网络、报纸、电视等渠道进行推介宣传。注重选树典型,对在保障农业生产、带动产业发展中涌现的典型农技人员事迹等进行宣传,营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好氛围。

    发布时间:2021-06-17

  • 2021年第5期

    “春分”已过,南方早稻播种、育秧、移栽陆续展开。3月中旬以来,我国南方大部分地区气温较常年同期偏高,利于早稻生产。据气象预报,3月下旬至4月上旬南方气候多变,气温起伏大,局部地区可能出现“倒春寒”,给早稻生产带来不利影响。针对当前气候特点和生产实际,农业农村部水稻专家指导组会同全国农业技术推广服务中心,提出南方早稻育插秧技术指导意见,以培育壮秧为中心、适时移栽为重点,确保插足插好,为夺取早稻丰收夯实基础。

    一是优选良种,适时播种“秧好半年稻”,要把培育壮秧作为早稻生产的关键。对尚未播种的田块,要选择优质高产、抗逆性强的品种,播前浸种催芽,有条件的地方提倡大棚集中育秧,提高秧苗质量,确保培育壮秧。露天或田间覆盖育秧要密切关注气象预报,当日均温度稳定通过12℃时避开强降雨和降温时段,抓住“冷尾暖头”抢时播种。长江中下游地区早稻要在3月底前完成播种,做到适期播种。对无法及时播种的田块,选用短生育期品种,确保双季晚稻安全生产。

    二是以水调温,抗寒保苗。近期南方部分地区气温波动较大,要密切关注天气变化,加强已播秧田防寒工作。如遇低温,未盖膜的要提早加盖小拱棚或大棚等防寒保温,并采取“夜灌日排、晴排雨灌”等方式,调节秧田水热状况,防止烂种烂秧,确保秧苗质量。

    三是科学调控,培育壮秧。播种至1叶期,秧田以密封保温为主,棚内温度控制在30—35℃,促进芽谷迅速扎根扶针,期间保持厢面湿润;如遇持续晴日高温(膜内≥35℃),要揭开膜两头通风降温,防止高温烧苗;如遇长时间阴雨天气,每隔3—5天中午揭开膜两头通风换气1次,降低棚内湿度。1叶1心至2叶1心期,棚内温度控制在26—32℃,高于32℃要在晴天上午或阴天下午采取两头揭开、日揭夜盖等通风炼苗;如天气由持续阴雨突然转晴,应先通风炼苗再揭膜,切忌突然揭膜,盲目施尿素等速效肥。3叶1心期,日揭夜盖,不宜撤膜太早。移栽前5—7天视苗色用1%-2%的尿素溶液淋施“送嫁肥”,施后加淋一次清水或移栽前3—5天施起身肥,一般亩秧田施4—5公斤尿素。对长势偏弱的秧苗,适当增施磷钾肥,保持水分平衡,促进恢复生长。

    四是分类指导,适时移栽。当日平均气温稳定通过15℃时,抢晴插秧,华南地区争取“清明”前后完成移栽。对机插田块要提高耕整田质量,适时早插,增加密度,秧龄一般20天左右,最长不超过25天,宜选用25厘米行距的插秧机,亩栽插2万穴以上。对手插或抛栽田块要保证栽插密度,提高均匀度,秧龄一般25—30天,高产田块亩栽插2万—2.5万穴,杂交稻每穴2—3本苗,常规稻每穴5—6本苗,亩基本苗分别达到5—6万和10—12万。

    五是加强管理,平衡生长。栽插后要根据基本苗数、栽插密度、秧苗生长状况及天气变化,强化田间分类管理,采取活棵后轻露田、早施分蘖肥等措施,促早发快发。对基本苗不足、秧苗素质偏弱的田块,应适当增施分蘖肥,增加分蘖苗数、提高分蘖成穗率。栽插后如遇低温阴雨,要灌水护苗,推迟分蘖肥施用,增强抗低温能力,待天晴后及时排水、补施增施分蘖肥,适量增施磷钾肥。

    发布时间:2021-04-30

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